CCER是中国碳排放权交易制度中的核心。
2020年12月发布的《碳排放交易管理办法（试行）》中对其定义为“CCER指对我国境内可再生能源、林业碳汇、甲烷利用等项目的减排效果精选量化核证，并在碳交易所注册登记的核证自愿减排量。简单来说就是未来在碳交易所，产生的碳减排量交易行为，可以统称为CCER交易，即“控排企业向实施“碳抵消”活动的企业购买可用于抵消自身碳排的核证量。”
通过碳交易市场，协调高碳排企业及低碳排企业闲置二氧化碳排放量配额。在这一机制下，可以促进企业进行技术环保升级来减少碳排放量，从而达到节能减排的效果，或者通过高碳排企业购买碳排放配额实现二氧化碳减排目的。
目前CCER仅包含电力行业。在未来三到五年内，中国碳市场也将进一步扩大到另外七个碳排放量高的产业，包括石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和国内航空。
