据联合国贸易和发展会议(UNCTAD)官网2月25日消息,UNCTAD发布《2021年技术和创新报告》,论述发展中国家如何追赶技术浪潮和公平创新。
报告分析了随时代变迁的技术变革和不平等趋势;评估了各国面向前沿技术(人工智能、物联网、基因编辑、太阳能光伏等11种技术)的国家准备度;分析了新一轮技术变革引发的新型不平等和深层原因;阐述了发展中国家面临的挑战和对策。
报告指出,技术变革加剧了国家内部不平等及发达国家和发展中国家间的差距;新一轮技术变革带来了低技能工作岗位流失、零工经济、市场和利润集中化、劳动力成本优势降低等新问题;发展中国家面临着人口压力、技术创新能力低、融资机制薄弱、技术转让受限、数字鸿沟、收入能力不足等挑战。
报告建议,发展中国家应采用双重技术目标,利用现有技术实现生产多样化的同时采用前沿技术;通过加强社会保障和增强技术预见力以减轻技术风险;通过国际合作获取技术和财政支持等。
贸发会议的数据显示,在过去20年里,高工资和低工资工作岗位的扩大–一种被称为“工作两极分化”的现象–仅导致发达国家和发展中国家中等技能工作岗位出现了小幅下降(分别减少4%和6%)。
尽管如此,贸发会议告诫,在新的数字时代,似乎没有什么迹象表明快速增长的不平等现象有所放缓。数据显示,目前发达国家和发展中国家之间的人均实际收入差距为4万749美元,高于1970年的1.7万美元。
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