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2、世界不同国家弥补各自短板完善产业创新生态构建，共性与个性并存。共性表现在各国均通过机构设置、政策设计及组织方式创新等手段增强创新生态的韧性和灵活性。同时，由于各国发展基础与面临的问题不同，推进产业创新生态建设呈现出差异化的提升路径。此外，国家间竞合关系迎来新一轮调整，动态化、区域化趋势突出，国际创新合作与竞争的规则、方式发生明显变化。
3、全球产业创新生态格局发生一系列变化。从创新竞争来看，呈现欧美引领、亚洲崛起之势。从创新合作来看，2020年国际合作最多的技术领域是医药和无线通信，并分别以美国和中国为核心形成两大合作网络。从要素流动来看，新冠疫情对创新要素流动造成了不均衡的影响。从创新聚焦的产业来看，疫情催生了数字技术和健康医疗产业创新发展新需求，推动创新投资和产出增加。
4、由产业主管部门、企业、中间组织等组成的产业部门从需求侧拉动创新，成为各国通行做法和重要竞争手段。本报告总结了产业主管部门推进创新的六种组织方式和企业作为关键主体协同创新的三种模式。同时，新型加速器、标准化组织、开源平台等新型中间组织的创新支撑服务更加系统化和专业化。在上述主体的共同推动下，创新生态运行机制将愈加完善，向市场化、开放化方向持续演进。
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