山东省“百乡千村”绿色能源发展行动实施方案
为落实碳达峰、碳中和战略目标，促进乡村绿色能源综合开发与多元利用，服务乡村振兴战略组织实施，结合开展“我为群众办实事”活动，制定本实施方案。
一、充分认识实施“百乡千村”绿色能源发展行动的重要意义
“十四五”时期我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，“三农”工作重心转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。山东是农业大省,打造乡村振兴齐鲁样板，必须加快推进乡村能源转型变革，全面提升乡村用能质量，更好满足人民群众美好生活用能需求。
近年来，我省积极推进绿色、生态、美丽山东建设，农村绿色能源发展具有良好基础。农村电气化水平显著提升，农村户均配变容量达2.71千伏安，人均年用电量427千瓦时，达到城镇平均水平的80%以上，电冰箱、洗衣机、空调保有量显著提高，电磁炉、电饭锅已经成为常见炊事工具，摩托车、农用车逐步被电动车取代。用能清洁化程度不断提高，在炊事用能中,天然气、液化石油气,煤气,沼气占48.2%,电能占29.1%，煤炭占8.2%，柴薪等其他占14.5%;农村清洁取暖户510万户，占农户总数的40%，其中，天然气取暖265万户，电力取暖155万户，生物质、太阳能等其他取暖90万户。农村清洁能源发展实现快速增长，全省户用分布式光伏58.5万户，装机容量1041万千瓦;农林生物质发电装机规模183万千瓦，年利用农作物秸秤及林业剩余物等1800多万吨;沼气发电装机规模9.5万千瓦,其中,利用畜禽粪污制沼气发电装机规模2.5万千瓦，年利用畜禽粪污557万吨。
但也要清醒的看到，受自然条件、传统习惯等因素制约，乡村清洁能源开发利用仍存在一些短板:一是城乡居民清洁用能水平差距较大。农村年人均煤炭消费量192公斤，是城镇居民的4.2倍;管道天然气年人均消费量5.8立方米，是城镇居民的18.5%。二是农村资源规模化开发程度相对较低。已安装户用光伏仅占农村总户数的5%,距国家整县分布式光伏规模化开发试点不低于20%的标准还有较大差距;全省农林生物质资源能源化率不足30%;散养户和养殖专业户点多面广，畜禽粪污以低成本就地就近肥料化还田利用为主，能源化利用水平偏低。三是专业化标准化水平相对较低。参与农村清洁能源开发建设企业规模相对较小,技术实力差,后期运维管理无法保障，缺乏农村清洁能源产品、工程技术标准和规范，影响项目长期稳定发挥效益。
