唐山市氢能产业发展规划(2021-2025)(附下载)

前言
氢能是一种清洁高效理想的二次能源,推进氢能利用是应对气候变化、践行绿色发展理念、加快产业转型升级的重要路径。2020年 12月,中央经济工作会议提出“我国二氧化碳排放力争2030年前达到峰值,力争2060年前实现碳中和”的目标,氢能作为减少碳排放、实现碳中和的最佳方案之一,成为国家重点发展的战略性新兴产业。
在全球能源领域大调整、大变革的时代背景下,国际氢能产业发展全面提速,美、日、欧等国家和地区已将氢能产业纳入到国家能源发展战略。我国提出构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,将氢能作为重点发展方向之一。从中央到河北省相继出台了打赢蓝天保卫战的重要文件,唐山市为落实党中央、国务院以及河北省的决策部署,利用京津冀协同发展机遇,立足自身“港口、区位、资源、产业”四大优势,融入京津冀氢能产业发展格局,加快培育氢能产业,特制定本规划。
在深入调研国内外氢能产业发展趋势和唐山市氢能产业发展现状的基础上,《规划》分析了唐山市氢能产业基础条件、面临机遇以及发展短板;阐释了唐山市“十四五”期间氢能产业发展的指导思想、发展原则;明确了产业链建设、示范应用、载体平台建设、节能减排四方面的发展目标;规划了“一轴,一港、三大平台、多点支撑”的总体布局;提出五项重点任务;制定了组织、政策、安全、人才、资金、制度六方面的保障措施。
为促进唐山市“十四五”时期能源结构清洁低碳绿色转型,加快新旧动能转换,助推实现“2030碳达峰、2060碳中和”目标,依据《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》《京津冀能源协同发展规划(2016-2025年)》《河北省推进氢能产业发展实施意见》《河北省氢能产业链集群化发展三年行动计划》《河北省氢能产业发展“十四五”规划》《唐山市关于实施创新驱动发展战略加快新兴产业发展的实施意见》和《唐山市新能源产业发展规划(2021—2025年)》等文件精神,制定本规划。《规划》实施期限为2021年-2025年,实施区域范围为唐山市全部区域。

第一章发展环境
(一)国际环境
2015年,196个国家/地区政府为应对气候变化签订了《巴黎气候协定》,确定了2050年全球气温升幅与工业革命前水平相比不超过2℃的总体目标。国际氢能委员会预测2050年氢能的规模化应用可减排60亿吨CO2,为目标减排量的20%。全球主要发达国家与地区均将氢能视为可持续能源系统转型与产业升级的重要举措,出台了一系列政策措施,通过加强顶层发展政策指引、加大研发投入力度、加快基础设施和应用示范建设等举措,持续推动氢能产业发展。
美国以丰富而全面的政策为基础,注重氢能全产业链发展,积极促进商业化应用,目前拥有全球最大的氢能产业市场。截至2020年1月,美国氢燃料电池汽车保有量全球第一,Plug Power研发生产的基于GenDrive 燃料电池系统的叉车超过30000 辆。日本政府发展氢能旨在通过氢能及燃料电池的技术储备重新掌握全球新能源汽车发展的主导权,培育具有国际竞争力的战略新兴产业,通过氢能燃料电池在交通、家庭、工业乃至全社会领域的普及应用,实现真正的能源安全。欧盟将氢能与燃料电池作为新能源发展战略和低碳经济模式的主要形式,积极在战略层面布局规划。德国是欧盟发展氢能最具代表性的国家,氢能与可再生能源融合发展是德国可持续能源系统和低碳经济的重要组成部分,德国还专门成立了国家氢能与燃料电池技术组织推进相关领域工作﹔韩国将氢能作为三大战略投资领域之一,出台了多项鼓励政策,加速了燃料电池在交通和发电领域的推广应用。

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