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碳监测评估试点工作方案（碳监测评估）
2021年1月，生态环境部印发《关于统筹和加强应对气候变化与生态环境保护相关工作的指导意见》（环综合〔2021]4号），明确提出“加强温室气体监测，逐步纳入生态环境监测体系统筹实施”的要求。为落实文件精神，做好碳监测评估试点工作，更好地发挥试点的示范引领作用，制定本方案。
一、总体要求
(一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于应对气候变化的系列讲话精神，认真落实党中央、国务院决策部署，以碳达峰目标与碳中和愿景为引领，以服务应对气候变化国家战略为着力点，落实减污降碳总要求，聚焦重点行业、重点城市和重点区域，系统提升业务化监测能力，兼顾基础研究和技术创新，通过试点工作先行示范，稳步推进碳监测评估体系建设，为建设美丽中国、构建人与自然生命共同体作出积极贡献。
(二）基本原则
面向管理、辅助核算。根据落实应对气候变化国家自主贡献目标，建设性参与和引领国际履约，适应气候变化管理支撑需要开展监测试点。将监测作为排放量核算的重要支撑、校核和辅助手段。
因地制宜、分类施策。试点企业和城市根据经济社会等客观因素，结合自身基础，重点识别本行业温室气体排放规律和城市温室气体源汇特征。明确目标，细化内容，提出符合基本要求且有针对性的监测方案。
网络。注重碳达峰、碳中和监测关键科技问趣研无，元1九B，累经验。
统筹融合、协同联动。将碳监测纳入常规生态环境监测网络统筹设计，发挥对减污降碳协同增效的支撑服务作用。充分发挥政府、企业、科研院所等监测资源优势，加强合作共享。
(三）试点目标
1.总体目标
到2022年底，通过开展重点行业、城市、区域三个层面的碳监测评估试点工作，探索建立碳监测评估技术方法体系，形成业务化运行模式，总结经验做法，发挥示范效应，为应对气候变化工作成效评估提供数据支撑。
2.具体目标
( 1）重点行业温室气体排放监测试点
通过试点研究，明确监测点位、监测方法、质控要求等，构建
评估使用直接监测法作为辅助手段，支撑企业层面温室气体排放量计算的科学性和可行性。
(2）城市大气温室气体及海洋碳汇监测试点
试点开展地面大气主要温室气体浓度监测，探索自上而下的碳
范的技术储备，为城市碳排放量核算结果提供校验参考。试点开展盐沼、红树林、海草床和海藻养殖海洋碳汇监测，构建典型海岸带生态系统和海藻养殖碳汇监测技术体系。
( 3）区域大气温室气体及生态系统碳汇监测试点
基于现有国家环境空气质量监测网背景站及地基遥感站，结合卫星遥感手段，进一步完善监测网络，开展区域大气温室气体浓度天地一体监测、典型区域土地利用年度变化监测和生态系统固碳监测。
