“十四五”汽车产业发展建议(附下载)

汽车工业是产业关联度高、科技集中性强的现代化产业,是国民经济发展的重要支柱产业。经过多年发展,中国已经成为汽车大国。当今世界正经历百年未有之大变局,新一代信息技术风起云涌,电动化、智能化、网联化、共享化和数字化加速产业各领域和各环节的深度变革和创新发展。汽车产业既是这轮变革的重要舞台,也是制造业转型升级的主要载体,汽车产业的蓬勃发展,催生大量新产业、新业态、新模式。汽车产业成为国家实施制造强国战略、双碳战略,打造双循环新格局,实现自主可控、安全高效发展,增强国际竞争力的重要力量,受到党中央国务院的高度重视。
“十四五”是国家两个百年奋斗目标的历史交汇期,是汽车产业转型升级的关键窗口期,汽车产业的可持续高质量发展是人民幸福生活水平提升、社会资源顺畅流通和生态文明全面跃升的象征。中国汽车工业协会为持续推动汽车产业的健康可持续发展,充分发挥产业与政府、市场与政策之间的桥梁纽带作用,基于产业革命与历史变革背景和发展要求,就“十四五”汽车产业发展谋篇布局提出建议,为政府主管部门、行业企业提供参考。

汽车工业经济运行表现优良,在经济和社会发展中占有举足轻重的地位。2018-2020 年,汽车制造业营业收入分别完成 83372.6 亿元、80846.7 亿元和 81557.7 亿元,占制造业营业收入的比重稳定在 8.5%以上。同时汽车制造业增加值和汽车消费在工业增加值和社会消费品零售总额中分别占到 7%和 10%左右。
汽车市场规模全球最大。改革开放 40 多年来,汽车产业一直是最重要的引资和投资的产业。随着中国加入 WTO,全球主要汽车制造商在华布局陆续完成,汽车产业表现出更好的发展势头,2009 年起,我国汽车产销连续 12 年蝉联全球首位,并在 2017 年达到新车销量 2888 万辆的高峰。其中,商用车市场近三年来稳定在高位发展区间。中国汽车保有量规模不断增加,截至 2020 年末,全国汽车保有量已达到 2.81亿辆。
汽车竞争舞台全球化。中国巨大的汽车消费市场和开放的产业政策共同打造了全球化的竞争舞台,形成国际化的消费市场。本土品牌向上取得阶段性成果,中国品牌汽车市场占有率超过 50%,中国品牌乘用车市场稳固占有一席之地,份额稳定在 40%左右。
新能源汽车打下坚实基础,进入加速发展新阶段。截至2020年末,全国新能源汽车保有量已达到492万辆,产销量、保有量已连续六年居世界首位。世界上最先进的技术纷纷向中国聚集,研发体系建设、产业供应链培育、衍生业务拓展等领域全面扩展。
智能网联汽车方兴未艾,产业快速发展。“十三五”期间,已初步建成智能网联创新体系、标准法规体系、自主创新体系和生产配套体系。智能网联汽车自动驾驶及智能座舱等智能化创新技术加速迭代不断涌现,市场牵引力凸显。汽车产业链发展取得长足进步,抗风险能力进一步提升。

自主研发能力显著提升,制造水平同世界一流国家差距不断缩小。产业链集群效应明显,形成以大型整车集团为核心的零部件集聚区,供应链具备一定的垂直整合能力,经历过疫情的考验,显示出较强的稳定性。

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