河南省发展和改革委员会
关于实施重点用能单位节能降碳改造
三年行动计划的通知
各省辖市发展改革委、济源示范区发改统计局，各重点用能单位:
重点用能单位是全社会能源消耗的主体，也是挖掘节能潜力的主体。全省重点用能单位超过800家，能耗消费总量约占规上企业能耗97%，占全社会能耗50%以上。我省产业结构重，特别是高载能行业重点用能单位能耗量大，能源利用效率不高的问题突出。为落实碳达峰碳中和要求，按照《中华人民共和国节约能源法》《河南省节约能源条例》《重点用能单位节能管理办法》《河南省重点用能单位节能管理实施办法》，加快提升重点用能单位能效水平，降低能耗和碳排放强度，推动产业绿色低碳转型发展，制定河南省重点用能单位节能降碳改造三年行动计划。
一、总体要求
(一）指导思想。全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实省委、省政府推进碳达峰碳中和决策部署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持目标导向、结果导向，以推进产业绿色低碳转型发展为方向，以提升能效水平为核心，以实施重点项目为抓手，明确时间表、路线图、施工图，健全工作机制，完善配套政策，通过实实在在的节能降碳改造把能耗强度、碳排放强度降下来，为推动全省按期实现碳达峰、碳中和目标作出贡献。
(二）主要目标。对标行业能效先进水平,利用3年时间，具备条件的重点用能单位改造一遍，实现能效应提尽提。力争到2023年，重点用能单位绿色转型发展取得明显成效，节能降碳管理制度更加完善，能耗强度下降18%以上，实现节能能力600万吨标准煤/年以上。
二、改造内容
聚焦提升能效利用水平，重点用能单位实施节能降碳改造包括但不限于以下内容:
(一）节能改造。重点实施工艺技术路线优化、高耗能设备改造、能量系统优化、余热余压回收利用、智慧管理建设等节能改造，推广应用节能新材料及新技术方案。
(二)降碳改造。重点实施煤炭消费减量、清洁能源替代、生产过程降碳改造等。
(三）清洁生产。重点实施原料清洁替代、生产过程“三废”无害化处置、废物资源化利用等减污协同增效改造。
三、时间安排
