中国碳中和目标实现与风险应对(附下载)

2020年9月22日,习近平主席在75届联大会议上强调,中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现碳中和。中国2060碳中和目标的宣布,为能源气候议题的全球合作注入一针强心剂.在推进能源转型加逑.气候变化合作与捍卫多边主义等层面彰显了中国影响,展现了中国形象。低碳能源转型推进新一轮全球经济产业变革的同时,也为第四次工业革命背景下的大国竞争开启了新的机会面口,这意味着碳中和目标实现不仅是个经济问题,更是一个政治问题。中国碳中和目标实现面临诸多风险。本文从欧冠技术风险.美国页岩革命不确定性.油气输出国双边挑战.全球能源减贫竞赛四个方面,对中国有可能面对的四个重点风险进行分析研判,并提出相关建议。
一.全球减碳进程中的风险挑战
〔—)美国主导的页岩油气成为可再生能源转型最强阻力
大力推进工业废水循环利用。推进工业园区企业内和企业问用水系统集成优化,实现串联用水.分质用水,—水多用和循环利用。推进污废水工业循环利用水质监测评价和用水管理休系建设。在典型高新区开展水循环利用技术综合集成与示范.打造污水资源化技术.工程与服务.管理、政策等协同发力的示范样板。
【三]强化科技支撑,完善标准体系
强化污水资源化利用科技支撑。加强污水资源化利用风险与控制基础研究,发展再生水利用标准制定“水为压裂开采页岩油气”成为人类进入21世纪以来,能源技水的最大突破,其助推美国能源独立实现的同时,导致在全球油气供给方形成了美国.俄罗斯和沙特三巨头博弈互动的新局面。页岩油气不仅改变了美国对待能源战略的立场,也为应对摩擦提供了能源层面的物质支撑。这为中国能源转型推进带来诸多风险。
一是美四能源转型中的安全考量有所降低。自1973年起,美国历届政府均将能源独立视为能源政策的核心导向,因此美国为寻求化石能潦替代,深度涉足清洁能源转型议题,但页岩油气项目的成功,帮助美国摆脱了化石能源的外部依赖,这也降低了美国能源战略的安全诉求,削弱了其能源转型的意愿。
二是页岩油气与美玛就业市场深度绑定。根据美国劳工统计局2019年数据,美国当前有64万就业岗位涉及页岩油气产业。这使得美国取结水力压裂技术面临工会.选民以及利益集团的重重阻力。拜登以及哈里斯在页岩油气产业前后不一的态度,也成为特朗普在第三轮总统辩论中的重要攻击点。
理论和方法体系;研发集成低成本.高性能的污废水再生处理技术.工艺和装备。
健全污水资源化利用标准体系。研究污水资源化利用统计方法与制度、污水资躁化利用效益评价方法,规范,形成科学统一的统计体系。加快制定再生水生态环境利用的技术规范和风险管控标准,逐步制修订污水资源化利用分级分质标准.评价标准和监管标准等。◆

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