《浙江省全面提升 “获得电力”服务水平持续优化用电营商环境三年 行动计划( 2021年-2023年)》的通知(附下载)

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”和优化营商环境决策部署,按照《国家发展改革委国家能源局关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020]1479号)和《国家能源局综合司关于全面提升“获得电力”服务水平工作任务台账的通知》(国能综通监管〔2021]37号)等文件要求,现结合我省实际,制定本行动计划及重点任务台账。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,充分发挥“三个地”优势,忠实践行“八八战略”,奋力打造“重要窗口”,对标“国际领先、国内领跑”目标,推广“三零”“三省”办电服务,营造“环节最少、办电最快、成本最低、服务最好”电力营商环境,持续提升“获得电力”水平,助推高质量发展和共同富裕示范区建设,切实提高企业和群众的满意度、幸福感。
二、工作目标
在2020年实现全省范围内居民用户和低压小微企业用电报装“零上门.零审批、零投资”(以下简称“三零”)服务基础上,2021年底实现全省高压用户用电报装“省力、省时、省钱”(以下简称“三省”)服务。2023年底,杭州、宁波等城市“获得电力”指标排名领跑全国,国家级新区达到全国领先水平,长三角一体化区域城市达到国内先进水平,其他地级城市达到国内同类城市先进水平,打造全国电力营商环境最优省。
——进一步提升办电效率。在2020年完成目标任务的基础上,2021年底前,实现大中型企业“三省”服务全覆盖,10 (20)千伏及以下电力接入工程审批时间压减至7天内;高压单电源用户、高压双电源用户合计办理时间继续控制在30天、44天内。2022年、2023年底前,低压非居民用户全过程办电时间压减至12天和10天内。
——进一步提升办电便利度。2020年底,低压用户办电环节已压减至“业务受理”“装表接电”2个环节。持续优化浙江政府服务网、浙里办app线上办电功能,丰富服务渠道建设,打造网上办、掌上办、就近办服务体系,全省实现政务数据共享,2021年底办电业务线上可办率达到100%。
——进一步降低办电成本。2021年底前,全省低压小微企业用电报装”零投资”范围扩大到160千瓦。
——进一步提升用电可靠性。2022年底,杭州和宁波市中心区、市区、城镇、农村地区用户年均停电时间分别压减至1、2、5、11个小时以内;其他设区市的市中心区、市区、城镇、农村地区用户年均停电时间分别压减至2、5、8、15个小时以内。2023年底前,杭州和宁波的市中心区、市区、城镇、农村地区用户年均停电时间分别压减至0.8、2、4.4、8个小时以内,或年均同比压缩8%以上;其他设区市的市中心区、市区、城镇、农村地区用户年均停电时间分别压减至1.6、5、8.4、13个小时以内,或年均同比压缩8%以上。
——进一步提升办电信息共享水平。推动政企联动,实现跨部门、跨层级数据共享和业务协同。深化结构化地址、城市规划、电子证照等政务数据互通应用,建立工程项目全流程审批信息共享机制。按照营商环境评价无感监测要求,推进营商环境综合集成应用平台与供电公司系统平台对接贯通,全面实现对各地获得电力相关指标的实时自动监测。
三、重点任务
(一)压减办电时间,提升办电效率
1.压减用电报装业务办理时间。各供电企业(含增量配电企业,下同)要加强内部管控,创新技术手段和管理模式,加快业务办理和配套接入工程建设,实现用电报装业务各环节限时办理。鼓励实行配套电网接入工程“项目经理+客户经理”双经理负责制,实现网格化全过程跟进。深化大数据应用,推广移动作业终端,优化电网资源配置,精准对接用户需求。构建现代智慧供应链,提高物料资源配置管理水平。要如实记录用电报装时间信息,禁止“体外循环”、后补流程或重走流程。各供电企业要加强与各级发展改革、自然资源等部门衔接,在土地出让、招商引资、项目立项等环节,提前启动电网规划建设工作。

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